Lutte contre la fraude financière, surveillance accrue du risque de greenwashing et encadrement de la publicité pour les crypto-actifs sont quelques-uns des objectifs spécifiques qui seront développés au cours de cette année par la Commission nationale du marché des valeurs (CNMV) a été défini, conformément à l Plan d’affaires 2022qui maintient les lignes stratégiques de 2021, en actualisant certaines avec de nouvelles priorités.
Lors de la présentation du plan, le président de l’organisation, Rodrigo BuenaventuraRodrigo Buenaventura, a souligné que « la CNMV veut promouvoir les marchés de capitaux comme un levier pour une reprise économique durable et numérique, toujours avec une supervision rigoureuse comme pierre angulaire de l’action et en favorisant la lutte contre la fraude financière ».
Les quatre principales lignes d’action stratégiques pour 2021 sont maintenues, avec de légères mises à jour. Ainsi, en ce qui concerne le suivi rigoureuxfondée sur la protection des investisseurs et l’utilisation accrue des données, la CNMV s’attachera tout particulièrement à garantir l’intégrité du marché, un niveau élevé de protection des investisseurs et l’intégrité du marché. le suivi des bonnes pratiques de commercialisation.En 2022, la Commission mettra également l’accent sur la prévention de la fraude financière.
En ce qui concerne le dynamiser les marchés de capitaux comme source de financement de la reprise économique, elle accordera la priorité aux mesures visant à faciliter la levée de fonds par les entreprises sur les marchés et à permettre aux petites et moyennes entreprises d’accéder aux capitaux, que ce soit par le biais d’émissions d’actions ou de titres à revenu fixe. À cette fin, l’élaboration de nouvelles formules de mobilisation des capitaux et la simplification des conditions d’admission à la négociation seront analysées.
Sur la facilitation du rôle du marché des valeurs mobilières dans la transition vers une une économie plus durable et plus inclusiveL’UE continuera à œuvrer en faveur d’un cadre réglementaire complet et commun, garantissant la fiabilité des informations destinées aux investisseurs, permettant aux entreprises et aux investisseurs de prendre des décisions en connaissance de cause et évitant le risque de « blanchiment écologique ».
Enfin, en ce qui concerne la promotion des avancées technologiques appliquées aux marchés de valeurs mobilières, la prévention des risques, l’organisme encouragera l’adoption de mesures par les infrastructures de marché et les entités supervisées afin de renforcer les normes de cybersécurité.parmi d’autres. En outre, une attention particulière sera accordée en 2022 aux éléments suivants publicité pour les crypto-actifs.
47 OBJECTIFS CONCRETS DANS QUATRE DOMAINES D’ACTION
La première est d’améliorer le fonctionnement du CNMV. En 2022, elle continuera à renforcer la formation du personnel. Elle prévoit de promouvoir la formation du personnel dans les domaines considérés comme stratégiques pour l’institution, tels que innovation, finance durable et risques. Elle ajoutera également à son personnel des profils spécifiques d’analystes de données.
Dans le domaine de la surveillance des marchés, il est prévu d’analyser la cohérence entre les informations incluses dans les états financiers et celles incluses dans la déclaration d’informations non financières, en ce qui concerne les effets et les risques découlant du changement climatique. Il contrôlera également le respect des lignes directrices de la Commission européenne. Autorité européenne des marchés financiers (AEMF). sur les obligations de déclaration des données de marché, qui sont devenues applicables le 1er janvier 2022, et seront adaptées au nouveau régime des marchés primaires en ce qui concerne l’admission des titres à revenu fixe à la négociation. Une consultation publique sur le code de bonnes pratiques pour les investisseurs institutionnels est également envisagée.
La surveillance des intermédiaires financiers sera renforcée. D’ici 2022, elle prévoit une modification de la circulaire sur le document d’information clé pour l’investisseur (DICI) et le prospectus pour les organismes de placement collectif (OPC) ; l’élaboration de lignes directrices et de procédures pour la mise en œuvre de la directive sur les OPCVM. l’adaptation des sociétés d’investissement à capital variable (SICAV) à leur nouveau régime fiscal.; analyse des nouvelles mesures d’intervention dans le domaine de la négociation des contrats financiers pour différence (CFD) ; suivi de la mise en œuvre des réglementations environnementales, sociales et de gouvernance (ESG) : transparence et politiques d’investissement des CII ; premier plan de surveillance systématique pour examiner le respect des exigences de MiFID II sur le trading algorithmique par les membres des marchés espagnols ; et examens horizontaux sur la l’obligation d’informer les clients sur les coûts. des services et produits d’investissement et sur les politiques et procédures des gestionnaires de fonds en matière d’évaluation des actifs non cotés et illiquides.
FRAUDE FINANCIÈRE
Face à l’augmentation du nombre d’entités non autorisées et de fraudes présumées dans la sphère financière, la CNMV encouragera des actions coordonnées avec d’autres administrations pour aider à combattre ce phénomène.
Elle favorisera la signature de la Plan d’action contre la fraude financière (PAFF). ou protocole général de collaboration avec les entités publiques et privées pour améliorer la lutte contre la fraude financière. L’initiative vise à détecter plus tôt les épisodes de fraude potentiels, à limiter leur diffusion et à donner aux citoyens les moyens d’éviter ces offres. Une base de données des entités non autorisées sera créée et des accords avec les navigateurs et les réseaux sociaux seront promus afin d’éliminer les publicités d’entités non réglementées et les éventuelles fraudes financières.
Diverses initiatives seront également menées dans le but de. rapprocher le marché boursier des entreprises non cotées. les entreprises en expansion qui pourraient avoir besoin de capitaux dans les années à venir. En 2022, les particularités et les amplitudes les plus pertinentes des IIC étrangères commercialisées en Espagne seront analysées et les effets possibles de la taxe sur les transactions financières seront étudiés.
En outre, la CNMV supervisera le respect de la circulaire sur la publicité des crypto-actifs présentés comme objet de l’investissement. En outre, un programme d’éducation financière sera développé au Pays basque grâce à la délégation du CNMV à Bilbao et un événement fintech sera organisé dans la délégation de Barcelone.
Le plan d’activité détaille également le degré de suivi des objectifs fixés pour l’exercice précédent, qui a atteint 91%, soit un peu plus que les années précédentes (86% en 2020 et 84% en 2019).
