Après avoir rejeté pendant des années les recommandations visant à passer d’un monopole à un cadre multi-licences, le gouvernement finlandais serait en train de changer d’avis.
Tytti Tuppurainen, ministre de l’Europe et de la gestion de la propriété, du parti social-démocrate au pouvoir, a révélé dans une récente interview à MTV Uutisten qu’un rapport examinant une transition potentielle a été « accéléré ».
Veikkaus fonctionne comme le monopole des jeux soutenu par l’État depuis 2017, offrant des machines de jeu, des loteries et des paris – un changement vers une licence multiple permettrait à d’autres entreprises, y compris des opérateurs étrangers, d’entrer sur le marché, et au gouvernement finlandais de taxer ces entreprises.
Le ministre a fait remarquer : « En tant que ministre de la propriété, je me suis moi-même empressé de faire un rapport sur une éventuelle transition vers un système de multipermis. C’est une bonne chose que l’opposition partage également cette perception.
« Il y a des élections parlementaires au printemps prochain, et l’idéal serait qu’au moment des négociations gouvernementales, nous disposions de suffisamment d’informations pour être en mesure d’élaborer des politiques dans le cadre des négociations gouvernementales. »
Démontrant le soutien de tous les partis aux plans, Sari Multaladéputé de l’opposition libérale-conservatrice. Parti de la coalition nationalea déclaré à MTV Uutisten que Il est vraiment important qu’un tel discours ait été prononcé par le parti au pouvoir.
Le député a ajouté qu’une enquête sur la transition peut maintenant commencer « dès que possible » – comme y a fait allusion Tuppurainen – mais a ajouté qu’une telle transition nécessiterait « des changements législatifs importants ».
Multala a également donné un aperçu de ce à quoi ressemblerait le marché finlandais dans le cadre d’un système de licences multiples, en déclarant : « La loterie et les machines à sous resteraient dans le monopole de Veikkaus. Il est plus facile de réglementer lorsqu’il n’y a qu’un seul acteur.
» Du côté en ligne, la réglementation ne peut pas atteindre l’objectif de ne pas jouer. La surveillance est plus facile dans le monde physique qu’en ligne, a déclaré Multala de la ligne de la coalition. »
Les efforts législatifs et réglementaires précédents en Finlande ont été fortement axés sur la responsabilité, comme un amendement à la loi sur les loteries en 2021 qui a changé la structure d’entreprise de Veikkaus pour promouvoir des jeux plus sûrs et imposer des limites de temps sur le jeu des machines à sous.
L’existence continue du monopole a fait l’objet de critiques de la part des consommateurs, des politiciens, des parties prenantes du secteur en général et même des dirigeants de Veikkaus à certains moments.
L’année dernière, le PDG Olli Sarekoski et Directeur général adjoint Velipekka Nummikoski a observé que, malgré l’exclusivité du cadre finlandais d’octroi de licences, la part de marché du monopole est à peu près de moitié, diminuant de cinq pour cent en glissement annuel à partir de septembre 2022 pour atteindre un revenu de 515 millions d’euros.
Cela suggère qu’un grand nombre de clients finlandais parient avec des sociétés étrangères en dehors des limites du monopole, et la direction de Veikkaus a exhorté les autorités à adopter une nouvelle structure pour mieux taxer ces opérateurs.
Les recommandations précédentes visant à modifier le cadre ont été rejetées par le SDP, mais le gouvernement semble maintenant changer de ton.
« Maintenant, les sociétés de jeu de l’étranger opèrent comme dans une zone grise sauvage. Elles ne sont pas soumises aux mêmes règles de responsabilité que celles qui s’appliquent aux jeux de Veikkaus », poursuit M. Tuppurainen.
« La situation entraîne naturellement des désavantages en matière de jeu et, en même temps, la main du fisc est tordue, ce qui signifie que les bénéfices du jeu passent également de la Finlande aux pays étrangers. »
