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La réglementation allemande peut apprendre des Néerlandais

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René JansenPrésident du Conseil d’administration Kansspelautoriteit (KSA), l’autorité néerlandaise chargée des jeux de hasard, a pris la parole à Berlin pour reconnaître les similitudes entre les marchés néerlandais et allemand des paris.

L’industrie néerlandaise des paris et des jeux s’est développée de manière exponentielle depuis la revitalisation de la loi KOA, qui a attribué 10 nouvelles licences le 1er octobre 2021 après avoir re-réglementé le marché en ligne.

Depuis cette date, le marché du pays compte 20 opérateurs, mais selon M. Jansen, il y a eu un « bombardement de publicité », ce qui a suscité des critiques de la part du public et des politiques.

S’exprimant lors du Les jeux en Allemagne Lors de la conférence, M. Jansen a noté que les opérateurs ont respecté les normes officielles, telles que la limitation de la durée de la publicité pour les jeux d’argent, l’interdiction de s’adresser aux groupes vulnérables et l’interdiction récente d’utiliser des « modèles » tels que des footballeurs dans ce type de matériel.

Cependant, il a ajouté que la présence de publicités à la radio et à la télévision a  » provoqué des remous dans notre société « , certains  » leaders d’opinion  » s’inquiétant de l’impact que cela pourrait avoir sur la dépendance.

Il a déclaré : « Les expériences acquises lors de l’ouverture du marché aux Pays-Bas pourraient être intéressantes pour la situation allemande. Ici aussi, en Allemagne, une controverse pourrait surgir en raison de l’acceptation sociale limitée des jeux d’argent.

« En particulier avec la prochaine Coupe du monde de football, on peut s’attendre à une pression publicitaire supplémentaire. Les nouveaux titulaires de licence voudront se présenter et se mettre en valeur auprès du grand public. Ceci est également lié à un intérêt général important : canaliser les joueurs des opérateurs illégaux vers les opérateurs légaux.

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« Ici aussi, le risque de mécontentement du public est considérable, ce qui peut vous inciter à réfléchir à des mesures supplémentaires – et surtout préventives. Non seulement par le gouvernement, mais aussi par le secteur lui-même. Une option possible ici serait des accords globaux conclus par le secteur qui visent à contrôler le volume de la publicité. »

Les préoccupations du public concernant la publicité pour les jeux d’argent aux Pays-Bas ont suscité une action politique supplémentaire de la part des autorités néerlandaises, notamment de la part de Franc Weerwind, Ministre de la Protection juridique.

Selon les plans actuels du gouvernement, le parrainage sportif des jeux de hasard en ligne ainsi que la « publicité non ciblée » de ces produits seront interdits d’ici la fin de 2025, cette dernière devant être interdite au 1er janvier 2023.

Se concentrant sur d’autres développements du marché, Jansen a commenté la protection des joueurs, encourageant les autorités de régulation allemandes et d’autres pays à examiner les résultats du rapport de la KSA sur la façon dont le devoir de diligence peut être mis en priorité.

Concernant les mesures de protection des joueurs en Allemagne, il a déclaré : « Il est frappant de constater que l’Allemagne a choisi une limite de jeu de 1 000 €, appliquée à tous les titulaires de licence. A ma connaissance, l’Allemagne est le premier pays d’Europe à décider d’une limite aussi stricte.

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« Il sera intéressant de voir comment cela fonctionne dans la pratique et si cela aura un effet sur la canalisation des joueurs et l’efficacité de la prévention de la dépendance au jeu et des préjudices financiers. »

Cependant, il a affirmé que les opérateurs de paris ont la responsabilité ultime de la protection des joueurs, déclarant que  » les jeux d’argent ne sont pas un produit comme les autres  » et que les opérateurs doivent assumer la responsabilité de la prévention du jeu problématique.

« Je ne vous apprends rien en disant que le secteur des jeux d’argent n’a pas exactement une image rose », a poursuivi le président. « Les opérateurs légaux sont confrontés à un défi important à cet égard. La confiance est quelque chose qui doit être construit.

« Nous devons prendre conscience que la confiance met des années à se construire et juste un instant à se briser. Ou pour traduire littéralement le proverbe néerlandais : la confiance arrive à pied et repart à cheval. »

M. Jansen a terminé son discours en souhaitant bonne chance à l’équipe de l Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL), l’autorité allemande de régulation des jeux d’argent nouvellement créée en vertu de la loi sur les jeux d’argent. Quatrième traité interétatique sur les jeux de hasard (GlüNeuRStv).

Plus tôt ce mois-ci, Jansen a parlé du devoir de diligence de l’Autorité néerlandaise des jeux de hasard lors de l’Association européenne pour l’étude des jeux de hasard à Oslo, déclarant que le comportement des fournisseurs de jeux de hasard « laisse beaucoup à désirer ».

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